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國務院關(guān)于落實《政府工作報告》
重點工作分工的意見
國發(fā)〔2022〕9號
十、切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理
（三十二）促進教育公平與質(zhì)量提升。
38．落實立德樹人根本任務。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學，解決好進城務工人員子女就學問題。加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓與待遇保障。繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學前教育資源。加強縣域普通高中建設。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。提升國家通用語言文字普及程度和質(zhì)量。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，改善職業(yè)教育辦學條件，完善產(chǎn)教融合辦學體制，增強職業(yè)教育適應性。推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化高等教育布局，分類建設一流大學和一流學科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，支持中西部高等教育發(fā)展。高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。加強師德師風建設。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。發(fā)展在線教育。完善終身學習體系。倡導全社會尊師重教。我國有2.9億在校學生，要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。（教育部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家疾控局、銀保監(jiān)會、全國婦聯(lián)、國務院婦兒工委辦公室、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）全面落實義務教育教師工資待遇。（人力資源社會保障部、教育部、財政部牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）進一步加大向農(nóng)村和邊遠地區(qū)義務教育的投入力度。（教育部牽頭，財政部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）
（三十三）提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
39．居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。（財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家疾控局牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。（國家醫(yī)保局、財政部、稅務總局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應。（國家醫(yī)保局、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。（國家藥監(jiān)局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）深化醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。（國家醫(yī)保局牽頭，財政部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法。（國家醫(yī)保局牽頭，財政部等按職責分工負責，6月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。（國家醫(yī)保局牽頭，12月底前完成）
40．堅持預防為主，加強健康教育和健康管理，深入推進健康中國行動。（國家衛(wèi)生健康委、教育部、體育總局牽頭，國家發(fā)展改革委、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）逐步提高心腦血管病、癌癥等慢性病和肺結(jié)核、肝炎等傳染病防治服務保障水平，加強罕見病研究和用藥保障。（工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、科技部、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）健全疾病預防控制網(wǎng)絡，促進醫(yī)防協(xié)同，加強公共衛(wèi)生隊伍建設，提高重大疫情監(jiān)測預警、流調(diào)溯源和應急處置能力。（國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、公安部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、商務部、市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、國家移民局、中國民航局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）推動公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費和服務，繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機構(gòu)，補齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等服務短板。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、財政部、教育部、人力資源社會保障部、民政部、國務院國資委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）堅持中西醫(yī)并重，加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度，推進中醫(yī)藥綜合改革。（國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家醫(yī)保局、國家林草局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障與激勵政策。持續(xù)推進分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療衛(wèi)生服務。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家醫(yī)保局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）
（三十四）加強社會保障和服務。
41．穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。（人力資源社會保障部、財政部、稅務總局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。（人力資源社會保障部、財政部牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。（人力資源社會保障部、財政部、銀保監(jiān)會牽頭，4月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。（人力資源社會保障部、財政部、稅務總局牽頭，6月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。（退役軍人部牽頭，財政部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）積極應對人口老齡化，加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務，創(chuàng)新發(fā)展老年教育，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局、國家鄉(xiāng)村振興局、全國老齡辦、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）完善三孩生育政策配套措施，多渠道發(fā)展普惠托育服務，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、商務部、住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部、國家醫(yī)保局等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。（財政部、稅務總局牽頭，公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責，3月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）強化未成年人保護和心理健康教育。（民政部牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）提升殘疾預防和康復服務水平。（民政部、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）加強民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應保盡保、應助盡助。（民政部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、國家醫(yī)保局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）
國務院
2022年3月21日
（此件公開發(fā)布）
來源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)
來源鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-03/25/content_5681343.htm
